Renovar la tarjeta de extranjero

• Dos meses antes de que caduque la autorización, no sesenta días.
• Presentarla en plazo prorroga la autorización anterior hasta la resolución.
• Hay tres meses después de la caducidad, con sanción pero sin perder la vía.
• Renovar la autorización y renovar la tarjeta son procedimientos distintos.
• No existe ningún resguardo regulado: lo que acredita es la autorización prorrogada.

Dos meses, no sesenta días

Si has leído «sesenta días naturales previos», estabas leyendo el reglamento anterior. El vigente usa otra fórmula, y la repite igual en todas las figuras. Artículo 80.1:

«La persona extranjera que desee renovar su autorización de residencia temporal deberá solicitarlo a la oficina de extranjería competente para su tramitación durante los dos meses previos a la fecha de expiración de la vigencia de su autorización. La presentación de la solicitud en este plazo prorroga la validez de la autorización anterior hasta la resolución del procedimiento. También se prorrogará hasta la resolución del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorización, sin perjuicio de la incoación del correspondiente procedimiento sancionador por la infracción prevista en el artículo 52.b) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.»

La misma redacción está en el artículo 64.1 para la residencia no lucrativa, el 86.1 para cuenta propia, el 132.3 para las autorizaciones por circunstancias excepcionales, incluido el arraigo, y el 173.1 para quien alcanza la mayoría de edad.

Si se te pasó el plazo

No has perdido la vía. El artículo 64.2.a) lo dice expresamente al enumerar los requisitos:

«a) Ser titular de una autorización de residencia temporal no lucrativa en vigor o hallarse dentro del plazo de los tres meses posteriores a la caducidad de esta.»

Tres meses de margen, con la autorización prorrogada igualmente. El coste es el procedimiento sancionador que menciona el artículo 80.1. No es lo deseable, pero es muy distinto de quedarse fuera.

Renovar la autorización no es renovar la tarjeta

Son dos procedimientos y el reglamento los separa. La tarjeta acompaña a la autorización:

«La tarjeta de identidad de extranjero tendrá idéntico periodo de vigencia que la autorización o el reconocimiento del derecho que justifique su expedición, y perderá su validez cuando se produzca la de la citada autorización» (art. 209.7)

Y al renovar la autorización hay que pedir tarjeta nueva:

«Las modificaciones que impliquen alteración de la situación legal en España del titular de la tarjeta de identidad de extranjero, así como de su situación laboral, incluidas las renovaciones, determinarán la expedición de nueva tarjeta» (art. 209.10)

El plazo para eso es de un mes desde la notificación de la renovación favorable, según el artículo 81.2.

La prueba más clara de que son cosas distintas está en el artículo 178.3, sobre larga duración:

«La no presentación de solicitud de renovación de la tarjeta de identidad de extranjero en los plazos establecidos en el apartado 2 no supondrá en ningún caso la extinción de la autorización de residencia de larga duración-UE.»

No renovar la tarjeta no extingue la autorización. Sí conlleva régimen sancionador, pero el derecho no se pierde.

Qué te acredita mientras esperan

Esta es la duda que más angustia genera, y la respuesta está en dos artículos.

Lo que te ampara es la autorización prorrogada, no la tarjeta. Artículo 200.1:

«la vigencia de dichas autorizaciones se prorrogará, si se solicita su prórroga, modificación o renovación en el plazo establecido, hasta que se resuelva el procedimiento.»

Cómo se acredita. El artículo 206 da la lista, y nótese que incluye la resolución administrativa:

«Las diferentes situaciones de las personas extranjeras en España podrán acreditarse, según corresponda, mediante el pasaporte o documento de viaje que acredite su identidad, el visado, la resolución administrativa que autorice su permanencia en España, la tarjeta de identidad de extranjero, o el certificado de residente y no residente.»

No existe ningún «resguardo» regulado. Buscamos la palabra en todo el reglamento: aparece una sola vez, en el artículo 262.7, en un contexto de protección internacional, no como documento acreditativo de una renovación en trámite.

Para viajar mientras se resuelve: autorización de regreso

Artículo 5.1 y 5.2. Se puede pedir si acreditas haber iniciado los trámites en plazo, y también en caso de robo o extravío de la tarjeta si acreditas haber pedido duplicado.

Vigencia: no superior a noventa días desde la caducidad de la autorización, si se pide antes de esa caducidad; o noventa días desde su concesión si se pide después. Y el apartado 5 añade algo útil: «Durante la validez de los noventa días de la autorización de regreso no habrá limitación de entradas y salidas con un único documento.»

Cuando el silencio juega a tu favor

En renovación el silencio es positivo, y la hoja informativa oficial añade un detalle práctico: «La Autoridad competente en la concesión deberá expedir, previa solicitud del interesado, certificado que acredite la renovación por este motivo.» Puedes pedir constancia por escrito.

La tabla completa de plazos y signos del silencio está en plazos por trámite.

Devolver la tarjeta caducada

Artículo 209.8: al finalizar la vigencia de la tarjeta, cuando se haya acordado la renovación, existe obligación de entregar el documento antiguo en las Comisarías de policía del lugar de residencia.

Lo que no pudimos verificar

No encontramos ningún plazo de resolución ni efecto del silencio para la expedición o renovación de la tarjeta en sí, distinta de la autorización. El artículo 209 no los establece, y la ficha oficial del trámite en la sede de la Policía tampoco los indica, a diferencia de la ficha del NIE, que sí los recoge.

Tampoco encontramos ninguna fuente oficial que diga que la tarjeta caducada, por sí sola, acredite la residencia legal durante la tramitación. Lo que dicen las fuentes es lo de arriba: se prorroga la autorización, y los documentos acreditativos son los del artículo 206.